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中共茂名市委“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組
茂學組通〔2016〕7號
關(guān)于印發(fā)《全市“兩學一做”學習教育
各區(qū)、縣級市黨委，各經(jīng)濟功能區(qū)黨工委，市委各部委，市直各單位黨組（黨委），市各人民團體黨組，中央和省駐茂各單位黨組（黨委）：
全市“兩學一做”學習教育督導工作方案
為加強對我市“兩學一做”學習教育督促指導，根據(jù)中央、省委和市委的部署要求，結(jié)合實際，現(xiàn)就做好全市“兩學一做”學習教育督導工作，制訂如下方案。
一、督導的職責和任務(wù)
1、傳達學習中央、省委精神和市委要求，督促抓好貫徹落實。
2、加強檢查指導，了解學習教育開展情況，督促各級認真落實“基礎(chǔ)在學、關(guān)鍵在做”的要求，結(jié)合實際扎實開展學習教育，取得實際效果。
3、落實分類指導要求，督促分層次、分領(lǐng)域開展學習教育，防止學習教育大而化之，力戒形式主義。
4、及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，注意挖掘先進典型，發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性傾向性問題。
5、及時匯報督導工作情況，提出意見建議。
二、督導的內(nèi)容和時間安排
（一）學習教育動員部署情況
1、是否及時傳達學習習近平總書記重要指示和中央座談會、省委及市委工作會議精神。（4月）
2、是否成立相應機構(gòu)，制定工作方案，及時召開動員部署會，對學習教育進行周密部署，對領(lǐng)導班子學習教育作出安排。（4月至5月）
3、是否注重運用各類媒體，深入宣傳中央、省委和市委精神，充分反映各地區(qū)各部門各單位“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強正面宣傳和輿論引導，為開展學習教育營造良好氛圍。（全年）
（二）專題學習討論情況
1、是否按照《關(guān)于黨支部在“兩學一做”學習教育中制定學習計劃的意見》，督促指導黨支部根據(jù)實際制定學習計劃，把個人自學與集中學習結(jié)合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。（5月）
2、是否區(qū)分黨員和黨員領(lǐng)導干部，分別明確學習內(nèi)容、學習方式和實踐要求；是否根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織、機關(guān)事業(yè)單位和學校等不同領(lǐng)域不同行業(yè)黨組織和黨員實際，采取務(wù)實管用的學習方式，切實提高學習效果。（5月）
3、是否組織指導基層黨支部每季度召開一次全體黨員會議，圍繞“四講四有”黨員標準等專題開展學習討論；是否組織指導黨小組每月組織兩次黨員集中學習。（全年）
（三）創(chuàng)新方式講黨課情況
1、是否組織指導基層黨支部對黨課作出安排，組織黨員領(lǐng)導干部在所在黨支部講黨課；是否組織黨員領(lǐng)導干部到掛鉤聯(lián)系點開展“夜學、夜談、夜訪”活動。（5月至7月重點抓）
2、是否結(jié)合“流動黨校、駐鎮(zhèn)夜學”活動，組織專家學者和部分先進模范開展黨課巡回報告，指導基層黨組織書記和普通黨員聯(lián)系實際講黨課。（5月至7月重點抓）
3、是否組織指導基層黨支部在“七一”前后集中安排一次黨課。（6月至7月）
（四）專題組織生活會情況
1、各級黨委（黨組）是否對基層黨支部召開專題組織生活會作出安排；黨支部班子及其成員是否廣泛征求意見、與黨員談心談話、進行黨性分析、深入查擺問題、開展批評和自我批評、制定整改措施，組織黨員對支部班子進行評議；黨小組是否召開專題組織生活會。（年底前）
2、是否組織指導基層黨支部召開全體黨員會議，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。（年底前）
3、是否依據(jù)民主評議和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。是否對優(yōu)秀黨員予以表揚；按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥慎重地對有不合格表現(xiàn)的黨員給予組織處置。（年底前）
（五）突出問題整改情況
1、黨員是否對照“四講四有”標準，重點解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端以及不按規(guī)定參加黨的組織生活、不按時交納黨費、不完成黨組織分配的任務(wù)、不按黨的組織原則辦事等問題。（全年）
2、黨員領(lǐng)導干部是否踐行“三嚴三實”要求和好干部標準，重點解決帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面問題。（全年）
3、是否結(jié)合“三嚴三實”專題民主生活會開展批評和自我批評，對查擺出來的問題進行再梳理，將尚未整改到位問題一并納入整改內(nèi)容，形成整改清單，抓好整改落實。（全年）
4、是否針對黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相關(guān)制度規(guī)定，形成長效機制。（全年）
（六）分層分類開展學習教育情況
1、是否區(qū)別領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、機關(guān)等不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點，有針對性地提要求、定措施，明確學習教育的重點內(nèi)容、組織方式。（4月至5月）
2、是否加強對農(nóng)民工黨員、高校畢業(yè)生流動黨員、離退休干部職工黨員學習教育的指導。（全年）
（七）領(lǐng)導帶頭作示范情況
1、黨員領(lǐng)導干部是否嚴格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，帶頭制定和落實自學計劃，帶頭開展學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加所在支部的組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻。（全年）
2、是否召開黨委（黨組）會，專題學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話，并把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內(nèi)容；是否組織黨委（黨組）中心組集中研討，深化學習效果。是否以“兩學一做”為主題召開年度民主生活會。（全年）
（八）學習教育組織保障情況
1、是否開展黨員組織關(guān)系集中排查，是否統(tǒng)籌利用公安、人力資源社會保障、衛(wèi)生計生等部門信息資源，對經(jīng)前期排查仍未取得聯(lián)系的黨員進行積極聯(lián)系查找。（8月底前）
2、是否開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓，所轄的軟弱渙散村（社區(qū)）是否制定臺賬、問題清單、整改方案，明確目標要求、工作步驟、措施辦法等。（全年）
3、是否定期召開會議（縣每個月、鎮(zhèn)每1—2周），專題研究駐點聯(lián)系工作，重點是解決駐點聯(lián)系問題臺賬中的突出問題，建立問題責任清單。（全年）
4、是否建立健全基層治理創(chuàng)新體系，繼續(xù)開展農(nóng)村土地突出問題三項治理，加快落實征地社保滯留資金分配，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，推進基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。是否繼續(xù)深化基層黨員干部“走讀”問題整治。是否嚴厲打擊查處農(nóng)村基層干部違紀違法、涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪、涉黑惡勢力犯罪和排查化解社會矛盾。（全年）
5、是否研究制定發(fā)展黨員計劃，發(fā)展黨員的工作程序是否規(guī)范。是否建立黨費收繳臺帳，是否按照黨費收繳標準認真核實每個黨員的黨費交納額；是否對黨費收繳、使用和管理工作開展檢查。（全年）
6、是否對所轄基層黨委、黨總支、黨支部按期換屆情況進行全面排查，是否對沒有按期換屆的基層黨組織制定整改方案，建立工作臺賬，明確換屆時間進度。（年底前）
（九）立足崗位做貢獻情況
1、農(nóng)村、社區(qū)是否落實黨員設(shè)崗定責和承諾踐諾制度。機關(guān)事業(yè)單位是否以創(chuàng)建學習品牌為抓手，積極開展“市直機關(guān)十大學習品牌”創(chuàng)建和黨員志愿服務(wù)活動，深化機關(guān)黨員領(lǐng)導干部駐點社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾工作，促進黨員模范履行崗位職責。國有企業(yè)和“兩新”組織是否落實黨員示范崗和黨員責任區(qū)制度。學校是否要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會。窗口單位和服務(wù)行業(yè)是否落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度。（全年）
2、是否在各領(lǐng)域選樹先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（全年）
（十）壓實工作責任情況
1、各級黨委（黨組）是否擔負起抓學習教育主體責任，定期召開會議，專題聽取學習教育工作情況，及時研究解決重要問題。（全年）
2、各級黨組織書記是否承擔起第一責任人職責，親自審定方案、親自部署任務(wù)、親自調(diào)度組織。（全年）
3、基層黨委是否對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。（全年）
4、各級黨校、黨員干部培訓班等是否把“兩學一做”學習教育融入黨員干部教育培訓。是否分級分類對本地本系統(tǒng)本單位基層黨組織書記、黨員骨干、黨務(wù)工作者進行輪訓。（全年）
5、是否針對不同類型黨員的實際情況和學習需求，提供適合的學習材料和時間、場地、經(jīng)費等必要保障。（全年）
三、督導的方法措施
堅持面上督導與重點督導、日常督導與集中督導相結(jié)合，開展常態(tài)化全過程督導。注重把督促指導的重點放到基層、放到黨支部，掌握第一手情況。
1、參加學習討論。有計劃、有重點參加個別單位黨委（黨組）中心組專題研討會，著重參加黨委（黨組）主要負責同志所在黨支部的交流討論。
2、開展隨機抽查。圍繞中央和省委、市委確定的學習教育主要措施，按照督導的內(nèi)容和時間安排，每季度通過調(diào)閱臺賬資料、實地察看等方式對各地各單位開展隨機抽查，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，推進工作。
3、做好日常督導。把握經(jīng)常性教育特點，與各地各單位建立工作聯(lián)系機制，定期溝通情況、交換意見，及時全面了解學習教育進展，督促抓好經(jīng)常性工作落實。
四、督導的任務(wù)分工
第一組：負責督導區(qū)（縣級市）及經(jīng)濟功能區(qū)。每季度對各區(qū)（縣級市）及經(jīng)濟功能區(qū)全部督導1遍。
組 長：梁田歡 市委組織部副部長、市“兩新”組織 黨工委書記
副組長：李慶川 市委組織部組織一科科長
成 員：唐 競 市委組織部組織一科副科長
林 濤 市委基層辦干部
龐國杰 市委“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組工作人員
第二組：負責督導市直、中央和省駐茂單位（含國有企業(yè)、“兩新”黨組織、學校等）。每季度抽取10個市直單位（含國有企業(yè)、“兩新”黨組織、學校等）進行督導。
組 長：呂國海 市“兩新”組織黨工委專職副書記
副組長：寧 冠 市委組織部組織二科科長
成 員：邱冠華 市“兩新”組織黨工委綜合辦公室主任
陳術(shù)創(chuàng) 市委“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組工作人員
晏正良 市委“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組工作人員
五、有關(guān)要求
1、加強指導，嚴格把關(guān)。認真指導幫助所督導地區(qū)單位開展工作，突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題。堅持高標準嚴要求，督促所督導單位領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部全面貫徹落實中央和省委、市委精神，做到盡好責、抓到位、見實效。
2、積極主動，加強溝通。充分發(fā)揚民主，多到基層一線了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實際工作中發(fā)現(xiàn)問題。及時報告所督導單位學習教育進展情況、典型經(jīng)驗和出現(xiàn)的新情況、新問題，認真負責提出意見建議。加強與所督導單位溝通協(xié)調(diào)，科學合理安排督導工作。
3、嚴守紀律，維護形象。帶頭貫徹中央和省委、市委精神，帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定要求，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律和保密紀律，全面準確地反映情況，把嚴實作風貫穿督導全過程，自覺維護協(xié)調(diào)小組良好形象。
聯(lián)系電話：2910596，郵箱：mmswsjb@126.com |
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